У територіальних громад з’явилося більше можливостей самостійно управляти своїми природними ресурсами. Наприкінці липня набрали чинності зміни до законодавства, які повернули сільським, селищним та міським радам повноваження розпоряджатися ставками місцевого значення. Для Близнюківської громади, де розташовано десятки водойм, це означає, що рішення щодо їх використання дедалі більше ухвалюватимуться на місцевому рівні.
Що саме змінилося?
Відтепер саме органи місцевого самоврядування можуть розпоряджатися земельними ділянками водного фонду, на яких розташовані ставки місцевого значення. Зокрема, вони матимуть право вирішувати питання передачі водойм в оренду, контролювати виконання умов договорів та визначати напрями їх використання відповідно до чинного законодавства.
Простіше кажучи, громади отримали більше можливостей самостійно управляти ставками, а не чекати рішень державних органів. Водночас зміни не стосуються річок, водосховищ, озер та інших водних об’єктів загальнодержавного значення. Вони, як і раніше, перебувають у сфері управління держави.
Які переваги це дає громаді?
Для Близнюківської громади нові повноваження можуть стати додатковим інструментом розвитку.
По-перше, це можливість більш ефективно використовувати місцеві водойми. Якщо ставок передається в оренду, громада зможе уважніше контролювати, чи виконує орендар свої зобов’язання, чи підтримує водойму в належному стані та чи не порушує природоохоронне законодавство. Сьогодні ця тема є особливо актуальною для нашої громади. Наразі на території Близнюківської громади 19 ставків уже перебувають в оренді за договорами оренди земельних ділянок із розташованими на них водними об’єктами. Це означає, що вони офіційно використовуються відповідно до чинного законодавства.
Водночас ще близько 20 ставків поки що не мають сформованих земельних ділянок. Після виготовлення необхідної землевпорядної документації та проходження всіх передбачених законом процедур ці водойми також можуть отримати орендарів. А це відкриває нові перспективи для громади: залучення інвестицій, розвиток рибного господарства, створення місць для організованого відпочинку, а також збільшення надходжень до місцевого бюджету.
Не менш важливо й те, що, маючи право розпоряджатися ставками, громада зможе більш ефективно контролювати їхній стан. Адже орендар повинен не лише користуватися водоймою, а й виконувати умови договору, дотримуватися природоохоронного законодавства та підтримувати водойму в належному стані.
По-друге, ставки можуть працювати на економіку громади. Надходження від оренди поповнюватимуть місцевий бюджет, а ці кошти можуть бути спрямовані на благоустрій населених пунктів, ремонт доріг, підтримку соціальної сфери чи інші потреби жителів. Крім того, водойми можуть використовуватися для розвитку рибництва, зеленого туризму та рекреації, якщо це відповідає вимогам законодавства й інтересам громади.
Що це означає для жителів?
Для пересічних мешканців зміни не означають, що користуватися ставками можна буде без будь-яких правил. Як і раніше, діяльність на водоймах регулюватиметься законодавством, а питання оренди чи іншого використання вирішуватимуться у встановленому порядку.
Водночас жителі громади отримують більше можливостей впливати на рішення через своїх депутатів та органи місцевого самоврядування. Саме вони тепер ухвалюватимуть рішення щодо використання ставків місцевого значення, визначатимуть умови їх передачі в оренду та контролюватимуть виконання договорів.
Крок до більшої самостійності
Передача громадам повноважень щодо розпорядження ставками є логічним продовженням реформи децентралізації, яка передбачає, що рішення про використання місцевих ресурсів мають ухвалюватися якомога ближче до людей.
Для Близнюківської громади це не просто зміна законодавства. Це реальна можливість ефективніше управляти майже чотирма десятками місцевих ставків, отримувати додаткові надходження до бюджету, залучати інвесторів, розвивати рибне господарство та рекреацію, а також забезпечувати належний догляд за водоймами.
Від того, наскільки відповідально громада скористається новими повноваженнями, залежатиме не лише стан місцевих ставків, а й те, наскільки ефективно природні ресурси працюватимуть на добробут жителів Близнюківщини.
Наталія ТКАЧЕНКО
