Опираючись на гендерний підхід у діяльності органів місцевого самоврядування, у деяких громадах розробляють гендерні паспорти. У травні 2023 року відповідний документ створили і в Близнюківській громаді. Ознайомитися з ним можна на сайті селищної ради. То давайте разом розберемось, навіщо такий паспорт потрібен громаді, та подивимось на Близнюківщину через гендерну призму.
Завдяки достовірній інформації в гендерному паспорті, де чітко видно відмінності у становищі жінок та чоловіків, користування та надання ними послуг, що є в громаді, можна розробляти прогнози та програмні документи економічного і соціального розвитку Близнюківщини з урахуванням гендерного підходу та підходу, заснованого на правах людини. Адже рівність жінок і чоловіків є одним із основних прав усіх громадян та фундаментальною цінністю демократичної держави.
Варто зазначити, що у нашій громаді визначено відповідальний структурний підрозділ з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків – це Центр надання соціальних послуг Близнюківської селищної ради, а при виконавчому комітеті діє Координаційна рада з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі, торгівлі людьми.
Власне, у гендерному паспорті можна знайти багато корисної та цікавої інформації. Однак, хочемо зосередити увагу на деяких аспектах.
Так, до початку повномасштабного вторгнення московитів, а точніше за – станом на 1 січня 2022 року, у нашій громаді налічувалось 18329 жителів/жительок: 9490 жінок і 8839 чоловіків. Бойові дії призвели до міграції населення України і Близнюківщина стала прихистком для багатьох внутрішньо переміщених осіб. За короткий термін громада поповнилась 4672 ВПО, з них 2315 жінок, 1248 чоловіків та 1109 дітей.
Жінки Близнюківщини ніколи не стояли осторонь подій, які в той чи інший час відбувались як у країні загалом, так і в громаді зокрема. Це зафіксовано у гендерному паспорті. Наприклад, у 2014 році троє жінок стали учасницями АТО/ООС/бойових дій.
Пізнавальною є інформація щодо етнічних груп, які проживають в громаді, – це українці, білоруси, вірмени, азербайджанці, роми. Точна кількість жінок та чоловіків цих груп в гендерному документі не зазначена, на відміну від аспектів економічного розвитку. Відомо, що земельні площі Близнюківщини обробляє, окрім великих сільгосппідприємств, 41 фермерське господарство, і лише одне з них очолює жінка.
Постійно коливаються цифри щорічної звітності щодо зайнятості як місцевих жителів, так і внутрішніх переселенців. Відомо, що у 2022 році кількість зайнятого населення становила 5420 осіб, з яких 52% чоловіків. А ось безробітних в цьому ж році – 818 осіб і серед них вже 52% жінок.
У гендерному паспорті громади зазначена і кількість домогосподарств. Так, на початок 2022 року їх налічувалось 2862, де проживали родини з дітьми до 18 років, що менше майже на сотню, ніж у попередньому році.
То яким же є гендерний портрет Близнюківської громади? – розбиратимемось далі в рамках проєкту Волинського пресклубу.
До відома: Гендер – це означення чоловіків і жінок на основі їхньої ролі в соціумі. Тобто це – соціальне поняття, на відміну від статі (бо стать – це біологічне поняття), а завдання, функції і ролі, визначені суспільством, які вважаються характерними для представника/-ці певної статі. Це – соціальний та правовий статус та набір очікувань від суспільства щодо поведінки, характеристик та думок. У кожній культурі є стандарти (стереотипи) поведінки людей залежно від їхнього гендеру. Але замість того, щоб говорити про частини тіла, йдеться більше про те, яких від вас очікують дій залежно від вашої гендерної приналежності.
Гендерний профіль (паспорт) громади – це документ, який містить дані про її мешканців/мешканок за статтю, віком, соціальним статусом, зайнятістю, рівнем доходів, тощо. На його основі розробляють місцеві програми розвитку та бюджети. Гендерні профілі створюють у межах рекомендацій, які наприкінці 2022 року затвердило Міністерство соціальної політики України.
Ірина Воронкіна
